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美國聯邦海事委員會已針對收取D&D，制定了更嚴格的規定。
韓國最大電子工業企業三星電子的美國子公司《SEA》，近日向美國聯邦海事委員會《FMC》提出指控，認為以星航運收取『不合理』的滯期費和滯箱費《Demurrage and Detention，簡稱D&D》。
SEA稱，從2020年年初開始，該公司與以星簽訂了運輸協議，將產品運送到美國，以星負責海運和相關內陸運輸服務。
但是，從2020年年底開始，美國內陸集裝箱供應鏈緊張，SEA的集裝箱被迫長期滯留在內陸提貨點。
在此背景下，以星向SEA開具了約2000張滯期費和7000張滯箱費發票。
SEA對於以星的這一收費表示強烈不滿，認為後者也應該對這一情況負責。
SEA表示：『一般而言，集裝箱如果未能及時從碼頭提出，有關費用應由承運人承擔，而不應是托運人』
該公司還聲稱，當其對這一做法提出異議時，以星曾威脅『拒絕放行貨物』。
SEA認為，這違反了《海運改革法案》《OSRA》中『禁止報復』的規定。
有當地媒體報道稱，涉及爭端的港口包括巴爾的摩、查爾斯頓、休斯頓、傑克遜維爾、新奧爾良、紐約/新澤西和薩凡納。
值得注意的是，新冠肺炎疫情發生後的兩年間，美國進口貨量激增，但由於供應鏈緊張，使得D&D大幅增加。
根據FMC的統計，2020年至今年10月初，為美國集運市場提供服務的最大的9家承運人，共收取了總計約89億美元的D&D。
事實上，關於D&D費用的爭議一直存在。
此前，不少美國托運人向FMC起訴班輪公司，質疑後者收取這一費用的合理性。
這也直接促成了美國於今年6月正式通過《海運改革法案》，賦予FMC更大的權力，以調查班輪公司和碼頭運營商的『不公平商業行為』。
這一新法案是美國集裝箱貿易法規24年來的首次重大改革，也意味著班輪公司將在美國面臨更嚴格的監管。
就在10月初，FMC剛剛對飽受爭議的D&D提出了一項新規定，要求班輪公司、無船承運人及碼頭運營商，僅向與其有合同關系的當事人出具D&D發票，明確費用的性質，旨在提高收費的透明度和準確度。
此外，發票內容要符合《海運改革法案》中的要求，並需在費用停止累積後30天內開出，同時提供30天的爭議解決時間和有關如何解決爭議的明確信息。
FMC還強調，將進一步界定該收費中被禁止的做法，明確哪些當事人可能被要求支付D&D，同時制定必須遵循的開票慣例。
新規定意味著，班輪公司、無船承運人及碼頭運營商在收取D&D時，將面臨更嚴格的要求和限制。
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本期編輯：Effy 審發：王禹
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